Sancionan con 108.000 euros a la empresa de los jardines y el PSOE plantea el triple
El Ayuntamiento de Salamanca estima parte de las alegaciones de la concesionaria y rebaja el beneficio obtenido por los incumplimientos del contrato, valorado en 330.000
La decisión de penalizar a la empresa responsable de la conservación, mantenimiento y mejora de los jardines y espacios verdes municipales por parte del Ayuntamiento de Salamanca, ha generado un nuevo enfrentamiento entre el equipo de Gobierno y el Partido Socialista, que en reiteradas ocasiones había solicitado que se sancionase a la citada empresa por sus incumplimientos en relación a los cometidos que se recogen en el contrato. Al final la sanción propuesta por el equipo de Gobierno municipal ronda los 108.000 euros cuando, según algunos informes, el montante de los incumplimientos supera los 300.000 euros.
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Según apuntan fuentes municipales, el expediente es consecuencia del informe elaborado por el Departamento de Medio Ambiente del Ayuntamiento, a solicitud del Gobierno Municipal, sobre el cumplimiento del contrato durante el año 2021 y primeros meses del año 2022 y hoy ha sido analizado por la Comisión Municipal de Contratación, que ha aprobado imponer penalizaciones.
En concreto, obedece a información recabada por los técnicos municipales como consecuencia de las labores habituales realizadas por el Departamento de Medio Ambiente para el seguimiento de la ejecución del contrato.
Según señala el Ayuntamiento, el informe detectó posibles incumplimientos del contrato sobre la cobertura de la plantilla de trabajadores ofertada por la empresa, así como de las sustituciones por vacaciones o bajas laborales. También en cuanto a la realización de trabajos para obras asociadas al contrato por personal de plantilla, cuando deben realizarse por personal distinto al que compone la misma. Igualmente, realizaba un análisis sobre la maquinaria y vehículos de menores emisiones aportados por la empresa, de acuerdo con su oferta.
Una vez analizadas las alegaciones realizadas por la empresa a la propuesta que dio lugar al inicio del expediente de penalización, se han estimado parcialmente dichas alegaciones. El Departamento de Medio Ambiente ha solicitado información a la empresa para comprobar si se han producido similares incumplimientos a partir de los primeros meses de 2022, en cuyo caso se iniciaría un nuevo expediente sancionador.
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Finalmente, el Ayuntamiento ha calculado reclamar a la empresa 97.095,80 euros por el beneficio que le habrían reportado los incumplimientos descritos, así como una sanción adicional de 10.505 euros por haber incurrido en falta grave, de acuerdo a lo establecido en el pliego de condiciones del contrato.
Reacción del PSOE
Sin embargo, el Grupo Municipal Socialista no ha tardado en descalificar esta decisión porque considera inadmisible que el Gobierno municipal del PP prime a la empresa que gestiona los parques, jardines y zonas verdes de la ciudad, la concesionaria Talher, con descuentos sin ninguna base legal en la cantidad que debe abonar a las arcas municipales por incumplimientos del contrato, especialmente, por falta de personal.
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Así lo han manifestado los concejales socialistas en la comisión informativa de Bienes y Contratación celebrada esta mañana, una sesión en la que el equipo de Gobierno del PP ha propuesto la finalización del citado expediente, un proceso que el Ayuntamiento inició gracias a la denuncia realizada por el PSOE, en la que señaló incumplimientos por valor de casi 500.000 euros durante el año 2021.
Ahora, «el Gobierno municipal quiere dar carpetazo al asunto sin perjudicar los intereses de la empresa adjudicataria. Según los técnicos municipales, el beneficio económico obtenido por Talher al incumplir el contrato en materia laboral en 2021 fue de más de 334.000 euros. Sin embargo, el PP ha decidido descontar más de 200.000 euros a esta cantidad, de tal manera que, finalmente, la empresa deberá abonar cerca de 108.000 euros», afirman los socialistas.
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Para el Grupo Municipal Socialista esta nueva estrategia desplegada por el PP carece de base jurídica, ya que los descuentos aplicados, por una parte, no se corresponden con datos objetivos de jornadas registradas y es obligación del órgano de contratación exigir a la empresa el registro de horarios, así como los días de asuntos propios y las horas extraordinarias realizadas por los trabajadores; y por otra, pretenden compensar otros gastos realizados por la empresa que nada tienen que ver con el objeto del contrato.
La falta de fiscalización es el modus operandi habitual del Gobierno municipal del PP, que ahora, además, perdona dinero público a una empresa incumplidora que no está aportando el personal fijado en el pliego de condiciones ni las mejoras por las que se le adjudicó el contrato de limpieza, mantenimiento y conservación de parques y jardines. En concreto, entre otras cuestiones, existe un claro déficit de personal que afecta directamente al estado que presentan las zonas verdes y tampoco se ha procedido a la incorporación de un total diecinueve trabajadores en riesgo de exclusión social o con discapacidad.
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Revisión de todos los contratos
Así mismo, los socialistas llevan meses exigiendo en todos los órganos municipales la comprobación de posibles incumplimientos del mismo tipo durante todo el año 2022, cuestión que, según el Gobierno municipal, se revisará una vez que finalice el ejercicio, lo que demuestra su nulo interés en realizar una vigilancia permanente de los contratos de prestación de servicios.
Por todo lo anterior, el PSOE reclama, una vez más, fiscalizar con carácter mensual el cumplimiento de los contratos de prestación de servicios por parte de las concesionarias e investigar en profundidad posibles irregularidades a través de un sistema específico de seguimiento y control que el Gobierno municipal del PP se niega a implantar, perjudicando así el interés general de la ciudadanía salmantina, la calidad de los servicios públicos e incentivando el fraude.
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